스톡홀름 국제 평화 연구소(SIPRI)에 따르면 2024년 전 세계 군사 지출은 $2.7조 달러로 사상 최고치를 기록했으며, 이는 전년 대비 9.4% 증가한 수치로 냉전 종식 이후 가장 큰 연간 증가율입니다. 100개 이상의 국가가 유럽과 중동 지역에서 고조되는 분쟁과 지정학적 긴장 속에서 국방 예산을 증액했으며, 미국, 중국, 러시아, 독일, 인도 등이 전 세계 군사 지출의 60%를 차지했습니다.
독일의 군사 예산 급증
독일의 국방 지출은 2024년에 28% 증가해 $885억 달러에 달하며, 이는 독일의 세계 4위 순위로, 통일 이후 최고 순위를 기록했습니다. 2022년에 마련된 €100억 유로 규모의 특별 기금이 이 증가를 주도했으며, 이는 독일로 하여금 서유럽 최대 군사 지출국으로 영국을 넘어서는 결과를 낳았습니다. 이 증가는 독일의 국방 예산을 GDP의 1.9%로 끌어올려 NATO의 2% 목표에 근접했으며, 수십 년간의 긴축 정책 이후 정책의 극적인 전환을 의미합니다. 독일 의원들은 이 상승 추세가 계속될 것임을 시사했으며, 새로운 법안은 장기적인 재정 제약을 해제하고 수백억 유로의 추가 국방 및 인프라 투자를 가능하게 했습니다.
이 수치 뒤에는 전략적 재균형이 숨어 있습니다. 베를린은 미국 안보 보장에 대한 의존도를 줄이고 변화하는 지정학적 위협에 대응하겠다는 의도를 분명히 하고 있습니다. 이 대규모 지출은 주요 무기 구매부터 우크라이나에 대한 군사 지원 확대까지 포함되며, 독일은 향후 수년간 유럽 안보 구조의 중심축으로 자리매김하게 됩니다.
사회 지출에 미치는 영향
국방 예산이 급증함에 따라 사회 지출에 대한 압력이 명확해지고 있습니다. 정부가 군사 지출을 늘릴 때 의료, 교육, 인프라 등 사회 분야 예산이 자주 삭감됩니다. 군사 지출이 1% 증가할 때마다 공공 보건 예산은 약 0.62% 감소하며, 이 추세는 학교와 공공 공사 등 다른 필수 서비스 분야에서도 관찰됩니다. 독일에서는 작전 준비 태세 강화 조치로 인해 재난 관리 및 시민 복원력 프로그램이 자금 부족에 직면하고 있으며, 이는 국가의 긴급 대응 능력을 약화시키고 '통합 안보' 목표를 훼손하고 있습니다. 유럽 전역에서 개발 원조와 사회 프로그램 예산 삭감이 방어를 위한 불가피한 악으로 정당화되고 있으며, 영국과 스위스는 외국 원조 자원을 군사 예산으로 명시적으로 전환하고 있습니다. 결과적으로 더 많은 탱크와 미사일은 장기적 안정과 번영을 뒷받침하는 안전망과 공공 재화를 줄이는 것을 의미합니다.
우크라이나의 국방 부담
우크라이나는 세계에서 가장 높은 국방 부담을 지고 있으며, 2024년 국내총생산(GDP)의 34%를 군사 지출에 할당했습니다. 이는 다른 어떤 국가보다도 높으며, 가장 강력한 NATO 회원국보다도 높은 수치입니다. 이 금액은 $64.7억 달러로, 정부 예산의 54%에 해당하며, 모든 세수 수입이 전쟁 노력에 투입되고 있습니다. 사회 및 경제 프로그램은 거의 전적으로 외국 원조에 의존하고 있으며, 연금과 복지 지출은 여전히 GDP의 약 14.5%를 차지합니다.
이러한 헤라클레스 같은 노력에도 불구하고 우크라이나의 국방 예산은 러시아의 절반 미만에 불과하며, 이는 모든 달러를 최대 효과로 활용해야 하는 불공정한 경쟁 환경을 보여줍니다. 인력 비용이 주를 이루며, 군사 예산의 74%가 급여와 전사자 가족 지원에 할당되고, 장비 구매와 수리에는 23%만 배정되었습니다. 재정 압박은 지속되고 있으며, 외부 지원 없이 추가 증가는 어려울 전망입니다. 2024년 긴급 예산 개정안 역시 화력 증강보다는 병력과 그 가족 지원에 초점을 맞추고 있습니다.